中老铁路通车三年来，累计发送旅客超4300万人次；运输货物超4800万吨，其中跨境货物超1060万吨；自2023年4月13日开行跨境旅客列车以来，累计运送跨境旅客近40万人次。中老铁路“黄金线路”重要作用日益凸显，有效推动云南对外开放打开新格局。
在中老铁路通车三周年之际，12月3日，省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委、省商务厅，中国铁路昆明局集团公司、昆明海关、云南出入境边防检查总站，昆明市人民政府相关负责人，聚焦中老铁路通车三年来的发展成效进行深入介绍和解读。
补短板提效能 通道运营能力显著提升
三年来，云南始终坚持贯彻落实习近平总书记关于“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路”的重要指示精神，省委、省政府高位推动，定计划、强机制、优格局、抓落实，第一时间出台《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》，实施通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发、经营主体培育等“四大行动”；成立由省政府主要领导任组长的中老铁路三年行动计划工作领导小组，全面统筹《行动计划》任务落实；创新实施昆明托管磨憨，构建以“两头”带“中间”的中老铁路经济带发展格局；省主要领导部署推动，有关省领导多次深入沿线州（市），协调督促相关部门解决痛点堵点问题，推动各项重点任务加速落地。
三年来，我省持续推进沿线物流枢纽、配套路网和园区专用线建设，积极将昆明打造成为中老班列集结中心和货源组织中心。随着玉溪大化产业园区铁路专用线等项目开工建设，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（中方区域）围网主体工程基本完工，万象南换装场等项目建成投用，实现中老泰铁路常态化运营，通道功能不断完善，运输能力显著提升。
万万高速运行有序，关累港货运业务复苏，澜沧江—湄公河航运发展势头良好，区域内航线不断加密，逐步形成了以中老铁路为主轴，陆路运输为干线，河运、航运为补充的综合立体交通体系，多式联运提速发展。
在各相关部门的合力推动下，通关服务能力不断优化。口岸方面，磨憨公路口岸智慧化建设、磨憨铁路口岸提质扩能项目已全面竣工，昆明王家营铁路场站海关监管作业场所（一期）、磨憨铁路口岸海关指定监管场地、关累港口岸进境水果指定监管场地建成投用。稳步推进磨憨铁路口岸进出口货物公共服务平台（智慧口岸）项目，构建口岸智慧化管理新模式。通关方面，实行入境货物提前申报及“铁路快通”等新模式，开展多式联运“一单制”和铁路运单融资改革，磨憨口岸货物通关时间由开通初期的40多小时压缩至2—5小时，通关时效居全国铁路口岸前列。
突重点促创新 物流枢纽效应不断增强
12月3日18时，中老泰多式联运“一单制”货运列车——“澜湄·云南号”国际货运列车装载着全国各地18个品种特色蔬菜从昆明腾俊国际陆港出发，途经老挝万象，并将于3天后到达泰国曼谷达拉泰市场和西蒙蒙市场。
本趟列车共13柜26TEU，运输量230吨。截至12月3日，“澜湄·云南号”累计开行11列往返列车，共运输120柜240TEU果蔬，成为拉动中老泰3国农产品双向贸易的“强劲引擎”。
目前，腾俊国际陆港已建成云南省目前唯一拥有“国际港口代码+保税中心+铁路专用线+跨境电商+网络货运平台+多式联运+冷链仓储+分拨配送+贸易供应链”的供应链全链条国家级综合货运枢纽。
为进一步优化提升物流枢纽功能，我省积极推进昆明国际陆港建设，加快实施昆明商贸服务型、昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽项目。昆明空港型国家物流枢纽成功列入国家年度建设名单，阳宗海、红塔区、呈贡区被认定为省级物流枢纽或骨干冷链基地。建成磨憨口岸国际快件监管中心跨境电商（9610）监管作业场所，监管中心至昆明数据分中心服务器双向通信端口已开通。
大通道带动大物流，大物流带动大贸易。放眼中老铁路沿线，随着物流枢纽的持续完备，贸易发展如火如荼。
截至目前，中老铁路客货运输服务网已对外辐射老挝、泰国、新加坡等19个国家与国内31个省（区、市）主要城市；成功开行“澜湄蓉渝欧快线”“沪滇·澜湄线”“中欧+澜湄线”“湘滇·澜湄线”“云贵·澜湄线”“粤滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”等系列国际班列，积极打造“澜湄快线+”国际货运班列品牌。
从“通”到“畅”，从“畅”到“优”，中老铁路发展远超预期，已形成对内联通环渤海、长三角、珠三角三大经济圈，对外辐射至老挝、泰国等“一带一路”共建国家的运输网，成为我国联通中南半岛的铁路大动脉，为区域繁荣发展注入了新活力、增添了新动能。
抓统筹优布局 沿线产业发展亮点纷呈
中老铁路开通运营三年来，我省根据各州市实际情况及发展定位，编制印发《中老铁路沿线产业布局指引》，引导相关州市合理布局适铁产业，推动中老铁路境内沿线形成错位协同、优势互补的产业发展格局。
抢抓中老铁路机遇，我省积极承接产业转移，创新推动跨境产业合作。积极构建“一区引领、一轴联动、四市协调、多园支撑”的产业承接布局，初步形成新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等4条重点产业链。策划推出多条境内外联动的特色跨境旅游产品线路，昆明长水机场口岸144小时过境免签活动范围已扩大到磨憨铁路口岸及玉溪、普洱、西双版纳等行政区域，“星光号”中老跨境旅游列车顺利开行，双边跨境旅游热度攀升，旅游发展方兴未艾。人民币跨境金融服务持续优化，切实提升人民币跨境使用体验感、便利度，自中老铁路开通至今，滇老跨境人民币结算共202.06亿元，预计到12月底将超210亿元。
几年来，我省先后成功举办云南沿边产业园招商签约大会、“云南产业会客厅”、中国产业转移发展对接等活动，与重点城市、区域达成多项合作共识，促成一批重点项目签约落地。4州市协同发力，结合自身优势紧盯长三角、珠三角、环渤海等重点区域，高密度开展精准招商，培育壮大高原特色农业、文旅康养、新能源、新材料、先进制造、区块链、大数据服务、跨境电商卷烟配套业等产业。截至目前，成功签约项目1910个，落地项目1364个。
聚焦通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发等重点领域，我省做好项目谋划、实施工作，建立中老铁路沿线开发重点项目库，落实项目滚动调整机制，同时紧盯项目建设关键环节，抓实项目前期，强化日常调度，持续加大用地、环评、电力等要素保障力度，安排15亿元省预算内资金支持项目建设，切实加快重点项目建设进度。截至目前，中老铁路沿线开发重点项目库共有项目77个，开工率达98.7%，项目累计完成投资499.7亿元，投资完成率超66.7%，对支撑和引领中老铁路沿线开发良好势头发挥了重要作用。
三年来，在省委、省政府领导下，全省上下凝心聚力、锐意进取、不懈奋斗，中老铁路运营及沿线综合开发工作取得了显著成效，交出了一份优异答卷。下一步，云南将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和总结经验，不断提升工作质效，更好推动中老铁路沿线开发建设向纵深发展、迈向更高水平。
记者 胡晓蓉 段毅
