近日，省工信厅、省发展改革委、省商务厅、省农业农村厅、省农垦局5部门联合印发《云南省天然橡胶一二三产业融合发展实施意见》（简称《意见》），着力推动我省天然橡胶一二三产业融合发展，全面提升天然橡胶产业发展规模和质量效益，加快构建现代产业体系。
天然橡胶是云南省的宝贵资源，已发展成为我省特色产业之一，但是目前产业发展也面临着许多难题。为此，《意见》明确，发挥我省天然橡胶原料和区位优势，以推动一二三产业融合发展为目标，以数字胶园建设为切入点，以专用胶、特种胶、浓缩乳胶为重点，聚焦延链补链强链抓招商，大力培育橡胶龙头企业，坚持规范化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化发展，加快构建天然橡胶种植、加工、贸易产业体系，努力把橡胶产业打造成为千亿级优势产业。
根据《意见》明确的产业发展目标，到2025年云南橡胶种植面积、产量稳定在850万亩、46万吨以上，综合产值达到600亿元，其中农业产值达到100亿元，工业产值达到300亿元，服务业产值达到200亿元，力争2030年综合产值达到1000亿元。产业重点发展方向为，以做大做强天然橡胶市场总量为引领，依托中老铁路建设我国天然橡胶陆路通道，努力发展“资源经济、口岸经济、园区经济”，提升我省天然橡胶产业发展质量和效益。种植端以数字胶园建设为切入点，全面提升天然橡胶育苗、种植和管护的规范化和标准化水平；加工端以专用胶、特种胶、浓缩乳胶为重点，大力发展轮胎胶、乳胶制品和橡胶木制品等，延伸产业链；贸易端以提升服务质量为目标，加大产业金融赋能，在西双版纳州推动建设天然橡胶产业园及保税监管场所，打造面向东南亚、南亚的天然橡胶加工中心、贸易中心和仓储物流中心。
与此同时，《意见》明确了推进产业发展的四个方面重点任务。一是优化种植业，增强保障供给能力。推动建设数字橡胶体系，优化提升胶园管理，改造提升低产低质胶园。二是提升加工业，提高产品附加值。优化初加工布局，提升精深加工能力，加快产业集群发展，扩大品牌影响力，深化资源综合利用。三是深化服务业，推动融合发展。发挥功能政策优势，建设国际贸易中心，发挥产业配套优势，打造国际加工中心，发挥资源区位优势，打造国际交易中心，建设金融服务平台，建设营销推广服务平台。四是补齐配套短板，延伸产业链条。推进重大项目建设，创新产业发展模式，开展精准招商行动，增强科技创新驱动。
《意见》的出台，是贯彻落实“3815”战略发展目标和新型工业化要求的具体举措。下一步，5部门将加强统筹协调和组织调度，推动《意见》落实落地，加快将我省天然橡胶打造成为特色优势产业。
