记者从9月12日召开的全省民营经济发展座谈会获悉，云南积极应对疫情等超预期因素的影响和冲击，持续优化营商环境，全力构建企业发展良好生态，加大企业纾困解难力度，推动民营经济保持健康较快发展。2023年上半年，全省民营经济对全省经济增长贡献率达到56.9%，民营经济经营主体占全省经营主体的97.1%，有力支撑了全省经济高质量发展。
省委、省政府高度重视、高位推进民营经济发展，多次召开会议，及时研究解决民营经济发展重大问题，成立省促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组，推动全省形成上下联动、横向协同、跨系统融通、政企贯通的民营经济发展工作机制，在全国较早完成《云南省中小企业促进条例》修订，制定出台《云南省“十四五”民营经济暨中小企业发展规划》及促进民营经济高质量发展三年行动计划。2017至2022年，全省民营经济增加值年均增长7.5%，比GDP年均增速高0.5个百分点，占全省GDP比重2022年达到51.8%，首次突破“半壁江山”；2023年上半年，全省民营经济增加值增长5.7%，比全省GDP增速高0.6个百分点，对全省经济增长贡献率达到56.9%。
全省持续优化营商环境，激发民营主体活力。各级政府深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单，进一步推进市场准入便利化。企业开办时间压缩至1个工作日内，个体工商户营业执照实现“秒审批、秒领取”。我省印发《关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》和“8+2”配套计划，深入推动市场主体倍增，梯次培育优质中小企业。截至2023年上半年，民营经济经营主体达到526.61万户，占全省经营主体的97.1% ；构建了以1947户创新型中小企业为基座、805户专精特新中小企业为骨干、67户国家级专精特新“小巨人”企业为高端、6户国家级制造业单项冠军企业为塔尖的优质企业“金字塔”体系。
为助力企业纾困解难，我省加大财税金融支持，新增设立省级中小企业发展专项资金，2022年省财政安排26.24亿元资金、2023年已下达17.62亿元，从工业、农业、服务业、金融、科技创新等领域支持中小企业发展。建立“政银企保”对接机制，建立省中小企业融资综合信用平台，实施优质企业贴息资金补助，开展中小企业融资便利行动，支持中小企业挂牌上市融资。制定帮扶中小微企业、个体工商户纾困发展等一系列政策措施，全面落实国家和省减税降费政策，2022年新增退税减税降费及缓税缓费超1022亿元，连续5年开展清理政府拖欠民营企业账款工作，严格落实年度工作任务。
我省还强化企业服务，健全完善中小企业公共服务体系，构建了“1+17+50”的省、州、市（县）中小企业“三级服务中心”，会同47个省级小型微型企业创新创业示范基地、71个省级中小企业公共服务示范平台，形成了“三套服务体系”组成的中小企业服务平台网络。建立惠企政策申报系统，组织开展“三进市场主体”“一起益企 益企兴滇”“百场万企”大中小企业融通对接等惠企活动，省、州（市）、县（市、区）三级领导干部挂联企业超过9000家，累计走访企业5.8万次，协调解决困难问题2.9万个。
全省各地强化要素保障，着力培育新动能。建立重大项目协调机制，按月下沉蹲点服务16个州市，协调解决项目用地、用能、用水等要素，推动隆基、魏桥、德方纳米、宇泽等民营龙头企业落地云南，成长为产业培育新动能的主力军，带动绿色铝、硅光伏、新能源电池等具有比较优势的产业突飞猛进。
记者 陈晓波
