近日，昆明市印发《昆明市优化产业园区用电营商环境十项措施》（以下简称《十项措施》），聚焦解决产业园区用电问题，出台打造节能增效标杆、降低企业用电成本、优化电力工程审批等10个方面23条政策措施，持续推动产业园区用电营商环境改革创新。
《十项措施》以打造西部领先用电营商环境和政企协同“获得电力”示范标杆为目标，聚焦解决产业园区用电问题，深化政企信息共享，构建用电新模式，打造安全可靠、绿色低碳、高效智能的新型电力系统，不断提升用户用电获得感和满意度。
中国（云南）自由贸易试验区昆明片区
节能增效降低用电成本
《十项措施》提出要打造节能增效标杆，为企业提供需求侧响应、容改需、能效诊断、合同能源管理等综合能源服务，推广电能替代实现节能低碳；积极指导企业参加电力市场化交易，让企业第一时间享受最新的交易品种，降低企业用电成本；严格规范转供电环节加价收取电费行为，为用户减轻负担。在金融保险服务上降本，企业可申请票据缴费、信用证缴费等多种电费支付方式，有效降低企业融资成本；推广“春城用电保、电能保”等用电保险品类，降低企业配电设备运维成本。
优化审批流程提高办电效率
优化电力工程审批，产业园区内电力工程审批采用告知承诺方式办理。使用云南省工建系统统一收件、统一出件、资料共享、并联审批，审批办理时限不超过5天，推行电子证照。10千伏以下（不含10千伏）的社会投资简易低风险电力线路工程免于审批，10千伏开挖长度在500米以内的电力线路工程，采用备案制度或采取告知承诺的方式办理，施工前将施工方案等通过政务平台或者线下方式送达产业园区管委会，并在现场公告施工信息。
强化电力建设保障用电质量
变电站建设与项目同步规划和审批；完善电力管沟配套建设，推出“三提前”电力用地收储机制，采用园区变电站试点建设模式，适度超前规划电力设施建设五项措施，明确产业园区内的用电企业投产后两年内用电负荷达到对应变电站30％负载率以上，符合规定的可适度提前开展电力基础设施规划建设。产业园区企业用地审核环节提前规划，公用车位实现低压电力设施100%预配置，做到“即报即用”。
深化数据应用数字赋能更优
昆明市政视频监控接入供电部门指挥系统，通过多渠道视频融合建立电网立体化巡检模式，减少外力破坏和客户故障出门；加强信息化手段运用，实现电网状态全面实时感知、故障后快速自愈、设备健康智能诊断，2025年产业园区平均停电时间小于1小时。依托昆明市能源大数据平台深入挖掘“电力看经济”“电力看行业”“电力看能耗”等应用场景，增设规上企业数据模块，对产业园区用电情况开展专题分析，反映用电企业的能效水平，为企业提供电力需求侧服务。
优化电力服务构建良好生态
在产业园区内设立联席办公室，牵头协调推动主配网电力工程的用地征收储备、用电方案批复、规划报建审批、工程项目推进、竣工联合验收等事宜；提升重大项目办电“主动办”服务；建立企业“一次办”服务体系，业务申请、方案设计、建设施工一次办理，实现“拿地即开工，开工即用电”；依托互联网服务平台或南网在线Ａｐｐ，实现用电业务全流程“指尖办”，构建线上服务新生态。此外，还明确35千伏及110千伏政策性电力设施迁改工程，由昆明供电局立项审批。10千伏及以下的电力设施项目由属地县（市）区供电局立项审批。明确供电部门指派专项客户经理全程配合、协调迁改中的各类事宜，建立迁改项目停电审批绿色通道。
云南网记者 张雁群 王世涵（见习）
