日前,乡村职业经理人(乡村CEO)论坛暨“中国农大—腾讯为村乡村CEO计划”一期总结大会在昭通市举行。该计划在云南和其他省(区、市)实施一年来,取得了阶段性成果,也面临着新问题和挑战。如何为青年返乡创业提供支持?在政策扶持、平台搭建、环境优化、业态规划、乡村人才内培外引等方面还有哪些短板弱项需要补齐?为此,中国农业大学携手腾讯公司举办乡村职业经理人(乡村CEO)论坛暨项目一期总结大会,邀请业界专家、一线干部、学员代表,共话乡村人才振兴的新期盼和新建议。
鲁甸县云中乐谷供图
乡村振兴关键在人才
“我国全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,而乡村振兴的关键在人才。”中国农业大学副校长杜太生表示,目前在广大农村地区,乡村经营性人才供需矛盾仍突出,不能满足乡村建设需求,且这种不足表现为供给数量与质量“双不足”。乡村新业态的蓬勃发展、乡村集体产业的增值经营,以及大量的市场主体往往苦于没有能经营、善管理的人才而陷入困境。
作为全国脱贫县数量、重点帮扶县数量和脱贫人口最多的省份,云南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨。云南省乡村振兴局局长张晓鸣说,在加快建设农业强国目标指引下,云南正在围绕加快建设特色农业强省目标,全力推进农业现代化和农村现代化,全面推进乡村振兴,做好“土特产”文章,大力发展数字农业、精品农业、生态农业、庄园农业、节水农业和庭院经济,急需一批爱农村、懂农业、会管理的乡村经营管理人才。发展高原特色农业,乡村CEO是新生力量;推进一二三产业融合,乡村CEO是关键环节;培育群众市场观念、经营理念,需要乡村CE0示范引领;推进乡村建设、乡村治理,需要乡村CEO共同参与。
腾讯公司副总裁、可持续社会价值事业部负责人陈菊红说:“在探索乡村领域可持续社会价值创新的过程中,我们看到广大乡村特别是欠发达地区,乡村经营性人才的匮乏与系统性培养的空白,已成为影响乡村振兴和共同富裕的关键痛点之一。腾讯联合中国农业大学共同发起的乡村CEO培养计划,就是希望在各级政府的支持下,通过三年的落地实践,探索一套完整、有效、可行的乡村经营性人才的培养体系和制度方案,助力乡村振兴,践行科技向善。”
与会专家纷纷表示,当前,欠发达地区乡村面临人才匮乏问题,在育好用好乡土人才的同时,还要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,帮助他们解决后顾之忧,让其留得下、能创业。
培养壮大乡土人才队伍
“通过乡村CEO计划一年的培训,我有动力和闯劲把村庄发展起来。”优秀学员代表、昆明市晋宁区福安村乡村职业经理人惠敏表示。昆明市福安村保留有集中连片的古建筑。乡村建设运营中,福安村公开招聘了两名乡村管理人才,惠敏就是其中之一。2019年,中国农业大学李小云教授专家团队以新型集体经济组织为载体,将古村落打造成花巷引客流入村,村内闲置资产通过流转盘活打造成业态,实现城市动能转化为乡村振兴的动力,推动新增收益留村益民,形成了都市驱动型乡村振兴的“福安模式”。如今,福安村的民宿、餐饮、手工艺品制作等新业态吸引大批游客前来“打卡”。
获表彰的优秀学员中,还有来自昭通市鲁甸县石水井自然村的云中乐谷农旅专业合作社乡村CEO张宇。在中国农业大学李小云教授专家团队指导下,该村按照“一山一谷一村”发展理念,采取政府引导、群众主体、社会参与、市场运作的方式,培育打造农旅融合新业态,积极探索从传统农耕迈向农旅融合的乡村振兴路子。
面对乡村经营管理的挑战和压力,张宇在李小云教授专家团队的指导下,积极参与镇村干部组建的项目工作专班,从村庄规划、业态培育、业态链接到运营管理全程参与,在攻坚克难中不断成长进步。去年7月,云中乐谷农旅融合项目开园运营,3个多月接待游客7万人次,实现营业收入120多万元。
中国农业大学教授李小云介绍,通过一年的探索,乡村CEO计划已研究出一整套体系化的知识产品,包括一套培养乡村CEO的系统性方案、一个乡村CEO“由入到出”的规范性制度、一批先导性乡村CEO人才和一套乡村CEO典型实践案例。
据了解,该项目一期面向全国招聘了55位乡村CEO,其中46名学员顺利结业。这些乡村CEO已经初步成长为具备一定的政策领悟力和市场竞争力的乡村职业经理人,为所在乡村的新业态的落地和发展、集体经济培育与壮大、村庄发展能力的孕育与提升作出了贡献。
论坛会场
政府扶持共绘美丽图景
“培养乡村经营性人才,要给政策、给导向、给资金、给平台、给身份、给包容。”昆明市农业农村局副局长刘光耀认为,一要给政策,允许乡村CEO参与村集体的经营管理;二要给导向,政府为乡村CEO站台、鼓劲,给予支持;三要给资金,通过设立乡村人才发展管理基金、人才专项贷款、人才创业创新贷款等方式给予支持;四要给平台,搭建学员培训平台和专家智库平台给予支持;五要给身份,让乡村CEO持证上岗,有身份、有尊严、有地位、有晋升通道;六要给包容,创业可能会失败,要包容失败,鼓励创新。
昭通学院党委书记陈红表示,昭通学院中国乡村CEO学院将在“中国农业大学—腾讯为村乡村职业经理人培养计划”项目团队的支持下,开发“理论+实践”的课程体系,健全高质量的师资队伍,完善评价机制,培养一批乡村急需的乡村职业经理人。未来,还将积极申报培育与乡村CEO人才培养相关的专业,开展学历教育,助力乡村人才振兴。
作为全国脱贫人口最多的地级市,昭通市去年以来新认定省级创业孵化园1家、市级创业孵化园2家,乡村振兴创业孵化园5家,为140余个项目提供免费孵化,在浙江、上海、江苏等地成立返乡创业服务站25个,发放创业担保贷款10.32亿元,扶持创业6225人。去年,全市共招聘博士138人,硕士405人,其中农业类博士达37人、硕士达40人,昭通正在成为各类优秀人才的奔赴之地、集聚之地、创业之地。
云报全媒体记者 沈迅