记者从云南省市场监督管理局获悉,云南省市场监管局立足欠发达地区实际和市场主体发展不平衡不充分等问题,聚焦市场主体这个“牛鼻子”,以“三个坚持”为市场主体培育发展按下“快进键”,有力推动全省市场主体多、活、大、强。企业开办时间压缩至1个工作日以内,企业开办全程网办率达90.7%。
坚持系统推进,持续改善市场运行
构建形成以农业、建筑业、商贸企业、服务业企业、中小企业、高新技术企业、文化和旅游业、个体工商户8个倍增培育计划和培育规模以上工业企业行动计划、企业上市倍增计划等“8+2”配套计划为主体,以“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”四大工程为重点的完整政策体系,释放政策红利,提振市场信心。
坚持问题导向、目标导向、结果导向,牵头推进落实市场主体培育工作,牵头组建省扶持个体工商户发展部门联席会议,会同各方聚焦形成合力、优化服务、兑现政策,协同解决市场主体培育过程中的困难问题,有效形成上下联动、横向协同、跨系统贯通的高效工作机制。
建立市场主体发展运行“研判、预警、应策、推动、问效”五项主题制度,实行“日报告、周调度、旬督查、月小结”,开发上线“市场主体发展实时监测平台”,对19类市场主体实行全量集中、动态监测、分析研究,逐月形成监测分析报告,集中力量破难题、强保障、抓推进。
坚持精准帮扶,有效激发市场活力
聚焦市场主体发展过程中的痛点难点堵点,制定出台《云南省扶持个体工商户纾难解困工作方案》《云南省“个转企”行动实施方案》《助企纾困稳市场主体24条措施》等助企纾困系列政策,确保政策措施精准滴灌、直达快享、扶进民心。
深入开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动,编制《个体工商户优惠政策清单(试行)》《“三进市场主体”政策汇编》,用好用活个体工商户服务月、中小企业服务月、“助企政策大讲堂”、省惠企政策申报平台、惠企政策“一站式”服务窗口等载体,以“应知尽知”保障“应享尽享”。
加快构建“政银企个”融通协同发展机制,与建行省分行、省农信社联社创新“政银合作”新模式,每年为中小微市场主体提供1900亿元信贷额度支持(其中定向支持个体工商户1000亿元)。2022年为个体工商户发放贷款1396亿元。
坚持优化环境,大力培育市场主体
牵头推进“证照分离”改革全覆盖,惠及新设市场主体62.85万户,惠企面达54.8%,有效解决“照后减证”和“准入不准营”。
提升企业开办服务水平,企业开办时间压缩至1个工作日以内,企业开办全程网办率达90.7%。电子营业执照、电子印章和电子发票实现同步发放领取,为市场主体全流程网上办事提供有力支撑。印发《云南省市场主体住所(主要经营场所、经营场所)登记管理办法》,便利市场主体扩大经营规模。推行“个体工商户智能化开办”和“掌上一窗通”,个体工商户营业执照实现无人工干预“秒批秒办”。上线“个转企”办理服务专区,优化简化办理流程,实现“个转企”各类事项“一件事一次办”。
云南网记者 杨苑