全国生态环境保护大会2023年7月17日至18日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就特别是历史性、转折性、全局性变化,深入分析当前生态文明建设面临的形势,深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措,为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。
生态兴则文明兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。习近平总书记精辟概括新时代生态文明建设实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导4个“重大转变”,高度评价“新时代生态文明建设的成就举世瞩目,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志”。今日中国,天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。
生态文明建设是一项长期的战略任务,不可能一蹴而就,必须清醒认识到,我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作。
习近平总书记深刻总结新时代十年的实践经验,科学分析当前面临的新情况新问题,强调继续推进生态文明建设必须正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动等5个“重大关系”。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能、新优势;要坚持系统观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,同时不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性;要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策;要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力;我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主,决不受他人左右。
党的二十大报告提出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,“要推进美丽中国建设”。今后5年是美丽中国建设的重要时期,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置。要持续深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量;加快推动发展方式绿色低碳转型,厚植高质量发展的绿色底色;着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性,加大生态系统保护力度;积极稳妥推进碳达峰碳中和,构建清洁低碳安全高效的能源体系;守牢美丽中国建设安全底线,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。
全面推进美丽中国建设,是一个复杂的系统工程,要健全美丽中国建设保障体系,统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障,统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订,实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度;完善绿色低碳发展经济政策,强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持;推动有效市场和有为政府更好结合,规范环境治理市场,促进环保产业和环境服务业健康发展;加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域,狠抓关键核心技术攻关。
习近平总书记强调,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,必须坚持和加强党的全面领导。各地区各部门要不断增强责任感、使命感,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,进一步激发做好生态环境保护工作的强大动力,齐心协力,攻坚克难,全面推进美丽中国建设,奋力谱写新时代生态文明建设新篇章!