近日，记者从云南省银行业协会获悉，2021年下半年，由云南省银行业协会牵头，与云南财经大学中国地方金融研究中心成立联合课题组，共同研究乡村振兴背景下，云南村镇银行发挥支农支小金融服务优势、提升农村发展驱动力的高质量发展路径。为了全面、详细了解云南村镇银行的发展情况，课题组成立了11个调研小组，分别走访了昆明、楚雄、文山、大理等州市的11家村镇银行，在充分调研的基础上形成了11篇调研报告、一份研究报告和一份决策咨询报告，为积极推动村镇银行服务乡村振兴建言献策。
发挥农村微小金融服务优势
作为新型农村金融机构主体，村镇银行不仅是微小金融服务的提供者，还是社区金融服务、乡村金融服务的重要载体，是乡村振兴农村金融机构体系的重要组成部分。
目前，云南省共有73家村镇银行，分布在全省16个州市。云南村镇银行整体发展平稳，盈利能力不断提高，但要承担起服务乡村振兴的使命，必须提升自己的实力及服务能力，实现高质量发展。
云南省银行业协会相关负责人介绍，村镇银行有自己的优势，扎根县域、下沉深根，离农村最近、离农业最近、离农民最近，有不可替代的地理优势和人缘优势。金融是手段，是杠杆，也是纽带，村镇银行不仅能解决一部分资金问题，更重要的是借助金融力量，通过“金融+”方式，从助力产业兴旺，到参与乡风文明建设及乡村治理；从助力改善农村人居环境，到支持农村生态修复和污染治理，能有效全面融入乡村发展进程，全面服务乡村振兴。
提高精细化管理水平
据了解，经过课题组深入调研，社会认知度不高、身份认同感不强，单体规模小、业务单一，是目前云南村镇银行的总体特征。对村镇银行而言，发挥村镇银行“支农支小”服务定位，助力乡村振兴战略，既是挑战也是发展机遇。
谋划云南村镇银行高质量发展路径，课题组提出，村镇银行应坚守“支农支小及服务乡村振兴”方向与市场定位，从小处做精，提高精细化管理水平。优化股权结构，加强内控合规。加强党建工作，增强员工归属感。推进普惠金融数字化转型，以绿色金融为抓手，促进乡村产业绿色发展。以“金融+”创新服务方式参与乡村建设、乡村治理及农村信用体系建设。建立云南乡村振兴村镇银行协同发展联盟，推行地市级总分行模式，促进村镇银行的整合，并建立完善的风险处置与退出机制。
加大政策支持政府扶持力度
云南省银行业协会相关负责人表示，课题组提出了村镇银行高质量发展的建议：一是继续加大政策支持及扶持力度；二是加强对村镇银行的监管与指导，建立高质量发展的考核评价机制，科学设置评价指标；三是切实发挥地方政府的作用，重视村镇银行在乡村振兴中的地位及作用，建立分险制度，分担村镇银行信贷风险；四是主发起行履职尽责，提升履职意愿和履职能力，加大对所发起村镇银行的支持力度，协助解决资本金补充问题、金融科技问题等。（记者 张扬）
