2022年3月7日,云南省地方金融监督管理局印发了《云南省地方金融监督管理局关于印发云南省小额贷款公司监管分类评级办法的通知》(云金规〔2022〕1号)(以下简称《通知》)。为了便于政府相关职能部门、各企业事业单位及社会公众等更好地理解《通知》相关内容,现就《通知》出台的背景和主要内容等解读如下。
一、出台背景
2020年《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(银保监办发〔2020〕86号)出台,明确要求地方金融监管部门应当建立小额贷款公司监管评价制度,并根据监管评级结果对小额贷款公司实施分类监督管理。近年来,随着小额贷款公司监管政策及市场发展情况的变化,原《云南省小额贷款公司分类评级管理规则(试行)》(云金办〔2012〕70号)已不能适应小额贷款公司分类监管的要求。为进一步规范我省监管分类评级工作,制定出台了《通知》。
二、主要内容
《通知》共设五章二十八条。主要内容为:
第一章,总则,共六条。明确监管分类评级的定义、原则、适用范围及评级范围等内容。
第二章,评级指标及分类标准,共七条。明确监管分类评级级别、划分标准、评级内容及指标设置。
第三章,组织和实施,共十条。明确评级工作组织实施、工作流程、工作机制及评级方式。
第四章,评级结果运用,共二条。明确对各类等级小额贷款公司的监管及扶持政策。
第五章,附则,共三条。明确评级办法的解释机构、生效时间。
三、主要特点
(一)明确监管分类等级。将小额贷款公司监管分类评级等级分为3类6级,并分别明确各类等级评分区间及划分标准。
(二)强化数字监管手段。监管分类评级中,充分利用科技手段,将现场监管与非现场监管相结合,提升监管分类的准确性,提高监管效率。
(三)明确违法违规处置。明确小额贷款公司存在的严重违法违规情形及处置方式。
(四)加强评级结果运用。明确对各类等级小额贷款公司的监管及扶持政策,将评级结果作为各级地方金融监督管理部门对小额贷款公司实施分类监管及政策支持的重要依据。
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