原标题：一季度省级园区成绩单可圈可点
在寻甸茂源农业发展有限公司，由于疫情的影响，原来的工人都无法返岗，园区得知后，通过各种渠道帮助公司在周边招聘了10余名建筑工人，保障了工程建设顺利推进；锦上锦金属制品（昆明）有限公司在经过短暂的用工困难后，也在园区的帮助下进入正常生产阶段。这只是昆明开发（度假）园区的一个小小缩影，虽然今年一季度以来受到了疫情影响，很多企业不能及时复工复产，但园区及时根据疫情进展情况，灵活求变、提前谋划，出台一系列保障措施，在招商引资、项目开工等各方面都按下了“快进键”，跑出了“加速度”。
安宁工业园区项目招引加速提质
项目完成某个进度就在白板标注圆形绿色信息牌，未完成就标注红色信息牌，且每周更新项目推进情况。在安宁工业园区管委会4楼走道上，墙上4大块白板详细展示了园区2020年重点招商引资项目任务分解表（年内保竣工项目），从密密麻麻的红绿信息牌的分布上，每一个项目的推进进度一目了然。
今年以来，安宁工业园区围绕经济建设抓党建，抓好党建促发展的工作导向，深入贯彻落实安宁市“招商引资突破年”行动要求，坚持开年即冲刺、起步就快跑，进一步创新思路、优化流程、实化举措，全力打好招商引资主动战。
数据显示，一季度，安宁工业园区完成招商引资到位内资15.06亿元，完成目标任务的25.1%，较去年同期增加12.6亿元；签订项目协议9个，完成目标任务19个的47.37%，综合完成比例36.24%；协议投资总额超过12亿元的云南祥丰石化有限公司 80 万吨绿色环保有机肥、安宁联鑫工贸有限公司扩建40万吨/年高活性矿渣微粉和粉煤灰微粉水泥掺和剂等3个项目动工建设。
领导包保全过程跟踪协调服务
“园区每一个项目都有一个包保领导，还有一个服务专员，园区从负责联系对接、合作谋划、项目实施到竣工投产等过程都全面跟踪协调服务。”安宁工业园区招商服务中心相关负责人介绍，园区以招商引资工作领导小组办公室为总指挥，包保领导为主导，各职能部门为主力，建立健全了招商引资、促进项目落地的常态协作工作机制，切实破解土地、资金等影响项目落地的瓶颈制约，确保项目招得来、留得住、见实效。
《安宁工业园区管委会2020年领导包保招商引资项目推进工作方案》明确，包保成员为园区管委会领导班子成员、科级领导干部及招商中层干部，负责项目洽谈、前期办理、规划手续办理、土地供应、施工手续办理及基础配套全过程跟踪协调服务，确保各项任务按时、按质、按量完成。在“2020年重点招商引资项目任务分解表”上，可以明确了解项目名称、投资额、包保责任领导、项目服务专员、企业联系人及电话、洽谈阶段、前期办理、规划手续办理、土地手续、施工手续办理、基础配套及现场情况、年度目标等情况。
以投资3亿元的云天化天安化工有限公司氟化氢项目为例，园区包保责任领导为杨瑾，项目服务专员为卢圣杰，洽谈阶段完成了会审、协议签订、履约保证金等，并完成了可研、立项批复、环评审批、水土保持、安评等前期工作，此外规划手续、土地手续、施工手续等已全部完成。
确保项目招引“首站”反应迅速
今年以来，安宁工业园区成立了以园区分管副主任为组长的招商引资平台工作领导小组，统筹协调园区管委会，青龙、草铺、禄脿3个街道以及市财政局、市工信局、市应急局、生态环境分局共8家成员单位共同搭建的招商引资工作平台，共同推进园区招商引资工作。
在日常工作中，平台成员单位获取的项目线索信息第一时间归集到园区招商服务中心，统一处理、分类办理。再按照划分产业、对口跟进的原则，由园区招商服务中心3个工作部分口对接、专人跟进，最大限度确保“线索不断档、项目不流失”。
对于招商引资项目，由安宁工业园区管委会分管领导任组长成立项目研判组，按需召集市级相关部门，及时对拟入园项目准入及投资协议进行联合审查，确保项目招引“首站”反应迅速；另一方面，建立工业园区招商引资工作领导小组会议、安宁市政府分管副市长和园区管委会“一体化”决策会议“三合一”机制，对项目研判组先期审查通过的投资规模3 亿元以下或用地面积在100 亩以下的项目，即按程序签订投资协议，提速入园项目签约落地。
“三合一”机制建立以来，园区已累计审查优质项目13个、投资协议4个，其中，12个项目、4个投资协议顺利通过审查，进入投资协议签订程序。
今年，安宁工业园区招商引资任务是实际到位内资60亿元，冲刺目标80亿元（含55亿元工业到位资金)；实际利用外资1000万美元。项目签约洽谈方面，签订重大投资项目协议5个以上、重点投资项目协议14个以上，完成成熟在谈项目28个以上。下一步，园区将把项目建设的“前期、开工、建设、投产”无缝衔接起来，按照“源头对接、节点促办、难点帮办、全程跟踪”的原则，进一步优化完善项目推进和服务机制，列表建图、挂图作战，吸引更多优质项目入园落地，全力开创开发建设新征程。
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规模以上工业总产值183.96亿元
从安宁工业园区获悉，今年一季度，园区实现规模以上工业总产值183.96亿元，占安宁全市的87.48%；完成固定资产投资7.7亿元，同比增长63.83%；新增规模以上工业企业4户，新增入园规模以上工业企业5户，总数达43户。
今年以来，安宁工业园区把安全有序推动企业复工复产，全力帮助企业保经营、渡难关、稳发展作为工作的重中之重，以安全底线引领复工复产，以要素保障帮助达产增产。在此期间，园区管委会先后为企业协调解决了生产用工、住房租赁以及防控物资保障等问题。目前，园区内43家规模以上工业企业，除隆昌化工、多氟多、永昌3家企业因自身原因长期停产外，其余企业已100%复工复产；63家规模以下工业企业已复产55家，复产率100%（不含长期停产及季节性生产企业8家）；昆钢环保搬迁、神州汽车、祥丰石化年产80万吨有机肥等一批重点招商引资续建项目早已全面复工建设。
为全面助力企业复工复产，安宁工业园区管委会先后召开园区金融服务企业复工复产对接座谈会，面对面、全方位宣传讲解国家、省、市、滇中新区和安宁市相关扶持政策，特别是应对疫情稳定经济运行的惠企政策，指导帮助企业用好用足政策，释放政策红利。同时，进一步搭建金融服务桥梁，畅通合作渠道，精准推进“银企对接、银企互动”，助力疫情期间企业逆势发展。
今年，安宁工业园区的目标是：完成规模以上工业总产值1000亿元；完成固定资产投资79亿元，同比增长96.32%；年内新增规模以上工业企业4家，总数保持在40家以上。
下一步，安宁工业园区将主动聚焦园区在规划建设、基础配套、产业结构等方面存在的短板弱项，确保打好“规划建设提速、基础设施提标、招商引资突破、体制机制创新”等系列组合拳，抓好昆钢环保搬迁、中石油技改、石化下游产业园、云天墨睿石墨烯、上海博康高端光刻材料等“10大重点推进项目”，加快形成化工新材、绿色建材等一批新兴产业。年内确保签约项目14个以上，完成招商引资到位内资60亿元；力争签约落地1个用地不少于1000亩，投资超100亿的工业项目。
阳宗海民生支出增长23.27%
受新冠肺炎疫情影响，一季度各地财政收支矛盾加剧。记者从昆明阳宗海风景名胜区财政分局获悉，一季度，阳宗海一般公共预算收入完成1.34亿元，同比下降了5.33%。在此情况下，依然强劲保持民生支出。
具体来看，一季度，阳宗海一般公共预算支出1.94亿元，同比增长了15.46。其中，民生支出达1.15亿元，同比增长了23.27%。具体投向教育6407万元，同比增支1432万元，增长28.78%；社会保障和就业支出3343万元，同比增支613万元，增长22.45%；文化资金38万元，同比减支470万元，减少92.51%；安排医疗卫生支出1766万元，同比增支606万元，增长52.24%。
落实主题教育成果，阳宗海积极做好“加减法”解民忧，大力发展民生事业。经过上下联动，对辖区整体环境卫生情况开展摸底调查后，实施了“一增一减”，解决脏乱差问题。“增”就是建成分散式小型垃圾处理设备3套，新增垃圾收集箱体65个、手推式垃圾收集车50辆，并在两个街道采取企业承包、服务外包收集转运方式，进一步提高生活垃圾处置能力。“减”就是减少垃圾对环境的污染与影响，辖区38个村（社区）的生活垃圾全部运送至垃圾焚烧发电厂进行无害化处置。
从具体投向来看，教育是阳宗海公共财政重点保障的支出。阳宗海实施了“一扩一缩”解决入学难问题的思路。“扩”就是推进文华学院复工建设，实现云南文华学院整体搬迁入驻，5700余名师生正常教学；马郎小学、小街小学等20所新建或改扩建学校投入使用。“缩”就是缩小服务半径。充分利用闲置校舍深入推进“一村一幼”建设，禾登社区幼儿园建成投入使用；阿色社区幼儿园、野竹社区幼儿园等4个项目已开工建设，项目建成后将极大地满足辖区适龄儿童就近接受优质学前教育。
阳宗海财政分局负责人表示，将坚持把保障民生放在优先位置，着力优化财政支出结构，改善民生民利，增加公共财政对社会事业的投入，促进民生事业全面发展，努力提升群众幸福指数。
寻甸特色产业园招商引资“开门红”
大型机械设备正在平整土地、工人们加快厂房建设进度、企业产能正在逐步恢复……寻甸特色产业园金所片区一片热火朝天的景象。
今年一季度，在帮助企业复工复产的同时，园区通过创新招商引资方式方法，有效促成昆明硕海实业有限责任公司木制品加工及制造，云南亚龙铝业有限公司铝压延加工，云南渝众农业发展有限公司蔬菜加工、冷藏、制冰生产，云南瀛爵酒业有限责任公司气血健康养生酒制造等12个项目计划总投资10.26亿元。
记者在金所片区5号路一侧看到，寻甸茂源农业发展有限公司厂区内冷库建设已基本成型，空旷的地面摆满了砖头、钢筋、水泥等建筑材料，工人们正在有条不紊地忙碌着。“以前收购蔬菜都要送到嵩明的冷库冷藏，不仅耗时耗力，而且成本也高，现在自己建冷库，运输费、储存费等加起来每个库可以节省20万元左右的成本。等我们自己的冷库建成后，就可以在当地进行蔬菜包装、存储及加工。”寻甸茂源农业发展有限公司负责人毕永逵介绍，整个项目总投资1.7亿元，分两期建设，总面积达到5万多平方米，一期工程今年6月底可投产，二期项目将于年底建成，建成后将是寻甸周边较大的冷库储存配送中心。
疫情发生以来，毕永逵的冷库项目建设进程也受到影响。“年前的建筑工人都是省外的，项目复工后也无法返岗，就向园区管委会反馈，园区通过各种渠道帮助公司在周边招聘了10余名建筑工人，保障了工程建设顺利推进。”毕永逵告诉记者，除了用工问题，前段时间企业贷款融资也遇到困难，通过园区管委会牵线搭桥联系银行，没几天就解决了融资难题。“自我们入驻以来，在厂区建设、贷款融资、企业用工等方面遇到问题都是园区帮忙解决的，服务真的太到位了。”说起园区的服务，毕永逵连连称赞。
不仅是寻甸茂源农业发展有限公司，自从3月5日正式复工生产以来，锦上锦金属制品（昆明）有限公司也经历了短暂的用工困难，经过园区管委会与村委会沟通，目前已进入正常生产阶段。下一步，公司将着力做好接单、生产工作，同时积极引进省内外先进产品，紧抓生产，弥补当前损失，力争超额完成全年目标任务。
疫情防控期间，园区积极落实领导牵头、分片包干的工作机制，按照金所、羊街、倘甸三个片区分组分片的原则，从“健全一个机构、制定一个方案、做好一个排查、提供一份名单、填报一张表格、准备一批物资、落实一系列举措、签署一份承诺、履行一个程序、建好一本台账”等方面提出十项措施，助力企业复工复产。帮助企业协调解决复产中的生产经营、原材料供应、物流运输、资金保障等突出问题，全程提供“保姆式”服务。企业面临用工难、用工荒等问题时，园区管委会与村委会沟通，将当地有工作经验的村民介绍给企业，缓解企业用工问题。截至3月底，园区已累计帮助10余家企业协调就业，招聘人数40人左右。
采访当天，金所片区1、2号路两侧，五六辆挖掘机、推土机等大型机械设备正在集中作业。“这里以前都是山地，现在土地平整已经弄完，正在做地基和浇灌，预计半年左右厂区能够建成。” 寻甸特色产业园招商局局长黄启斌告诉记者，目前金所和羊街两个片区入驻企业较多，用地指标暂时无法满足企业入驻，准备将企业引向倘甸片区。
“现在平均每天能接到20—30个招商电话，一天至少接待3组人，基本都是过来看场地，想要入驻园区，很多企业都是直接看完场地就签投资协议。”说起园区一季度的招商情况，黄启斌言语里难掩喜悦。
下一步，园区管委会将秉持“企业动嘴、我们跑腿”的服务理念，严格落实领导“一对一”帮联企业制度，帮助客商协调项目选址、用地规划、项目备案、政策扶持等各项工作，用优质、精准的服务积极推动项目落地开工建设，切实为企业营造公平、公正、开放、高效、舒心、放心、安心的投资环境。（记者 缪亚平 吴洁 杨敏 通讯员 鸣海晶 何丽卯）
