原标题:西部兄弟齐携手 构筑开放新通道 重庆晨报携手春城晚报-开屏新闻等媒体 聚焦“陆海新通道”,讲述西部开放故事
中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
地处中国西部的省区市,如何让开放的大门越开越大,这曾是长期困扰西部省区市的难解之题。
在习近平总书记的多次推动下,2017年,以重庆和新加坡为“双枢纽”的中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”投入运行,中国西部就此踏上联通全球的开放新征程。
“陆海新通道”由2017年2月重庆和新加坡双方共同发起、2017年9月成功开行的“南向通道”发展而成。经过一年多的运行,“陆海新通道”已形成国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运等3种物流组织形式。运行线路在国外向南陆上延伸至了中南半岛直至新加坡,海上延伸至新加坡等71个国家和地区的155个港口。
西部越来越多的省区市,和重庆一道,加入了“陆海新通道”的“朋友圈”,借助“陆海新通道”加速开放发展。
今年1月7日,重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南等省区市就共建“陆海新通道”签署了框架协议。
在2019全国两会期间,重庆代表团提出的全团建议,也和支持“陆海新通道”建设有关。
“陆海新通道”究竟给各省区市带来了什么样的变化?下一步又将如何利用这条开放通道?
今日,上游新闻、重庆晨报、春城晚报-开屏新闻、南国早报、贵州都市报、兰州晨报、西海都市报、新疆晨报等主流媒体联动推出《西部兄弟齐携手·构筑开放新通道》特别报道,聚焦“陆海新通道”,讲述西部开放的故事。
重庆
以“陆海新通道”为载体 跑出西部开放“加速度”
作为衔接“一带一路”的国际贸易新通道,“陆海新通道”让“一带”与“一路”在西部内陆形成了闭环:向西,一趟又一趟中欧班列(重庆)从起点站重庆沙坪坝区团结村车站出发,途经陆上丝绸之路经济带开赴欧洲;向南,重庆出发的“渝黔桂新”铁海联运班列,经广西北部湾出海。辐射近海的同时,在新加坡经马六甲海峡,辐射21世纪海上丝绸之路,目的地可达西亚、中东、欧洲、非洲。
以“陆海新通道”为载体,包括重庆在内的西部省区市,正跑出“开放的加速度”。
东南亚进口水果到渝运费降三成
“价格一降再降,水果却越来越新鲜,怎么会不抢手?”重庆金果源进出口有限公司总经理艾中华用一句话,直观地讲述了“陆海新通道”给企业发展带来的新变化。
2018年12月28日,“陆海新通道”重庆江津班列正式开通。东南亚的进口水果通过该班列不仅可以更快地抵达重庆,而且运费成本也比以前下降了30%左右。
3个月来,金果源采购的400多个进口水果集装箱,通过“陆海新通道”,在多个城市成了“抢手货”。
“在采购形成一定规模,价格趋于稳定的情况下,采购的运输成本成了决定进口水果价格的关键。”艾中华说,“陆海新通道”铁海联运与公海联运相比,不仅在运输成本和时间上都更有优势,而且因为水果非常“娇气”,铁路运输比公路运输更加平稳,所以铁海联运也减少了水果在运输中的损耗,进一步保证了水果的品质。
目前,艾中华正在江津区珞璜综合保税区打造金果源进出口水果产业园,将建成“一基地三中心”,包括了金果源总部基地、水果智能加工中心、进出口水果物流中心、进出口水果流通服务中心。
“陆海新通道”运行并释放活力
重庆江津班列只是“陆海新通道”铁海联运的一条支线。经过一年多的实践,“陆海新通道”现已形成国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运等3种主要物流组织形式互为补充、协同发展的格局。
从一组数字可以看出“陆海新通道”发展势头:截至2018年12月31日,“渝黔桂新”铁海联运班列,累计开行657班,总货值约40.2亿元人民币;重庆-东盟跨境公路班车,累计发车661车次,总货值约7.4亿元人民币;国际铁路联运(重庆—河内)班列,累计开行55班,总货值约5.8亿元人民币。
目前,“陆海新通道”3种物流组织形式均实现常态化运行,运行线路在国内逐步扩大至西部各省区市,向北延伸至二连浩特,在国外向南陆上延伸至中南半岛直至新加坡,海上延伸至新加坡等71个国家和地区的155个港口。
“陆海新通道”,已经成为西部开放和开发的新通道。未来应该如何更好发挥作用?今年,重庆代表团提出的全团建议,就和“陆海新通道”建设密切相关。重庆代表团建议:以国务院名义批复“陆海新通道”规划文件,对“陆海新通道”建设的原则、内涵、架构等进行权威定义,并明确建设目标、内容和保障措施等;支持重庆围绕建设“陆海新通道”建立国际国内层面“两大协调机制”;推动建立中欧班列和“陆海新通道”国际合作。将“陆海新通道”建设与中欧班列(重庆)贯通运营,向西对接“一带一路”沿线国家,向东对接长江黄金水道通江达海,形成铁空水陆无缝对接,真正实现“一带一路”和长江经济带在西部地区的有机衔接。
广西
新通道朋友圈扩大 陆海相通物畅其流
汽笛拉响,一列载满货物的班列驶出钦州港东站,向重庆团结村站奔去。此后,有的货物将留在西南腹地,生产加工再造;有的则继续搭乘中欧班列,进入欧洲市场。
2017年,铁海联运常态化班列北部湾港-重庆首趟班列开行。如今,“陆海新通道”的合作范围已扩至西部多个省区市。这条衔接“一带”和“一路”的通道从“一条线”变成“一张网”,“朋友圈”越来越大,广西借力“陆海新通道”,也迎来了进出口贸易的新发展。
北部湾港吞吐量保持快速增长
汽车配件、玻璃纤维、建筑陶瓷、纸浆……每天,一趟趟运送货物的班列途经钦州港东站。在这里,来自西南腹地的货品经铁路南下,再由广西北部湾港走海运,至新加坡等东南亚国家、地区。而从东南亚进口的货物,也取道于此,一路向西、北上,进入欧洲市场。
看着铁路线的变化,广西沿海铁路公司钦州港站站长黄光辉感触颇深。黄光辉说,钦州港东站设立于2015年。铁海联运常态化班列开行之初,货物零散且少,渝桂班列一周一班。随着“陆海新通道”建设推进,货源越来越多。如今,一天的货物能装满3列车。2019年以来,平均每天开行2.5列班列。
“陆海新通道”,正以铁海联运等多种形式,破解西部地区“物流困局”。据了解,目前,北部湾港铁海联运主干线从渝桂班列1条线路已拓展至连通西部6省区市的5条线路。
在“陆海新通道”带动下,北部湾港吞吐量保持快速增长:2018年北部湾港完成货物吞吐量2.4亿吨,同比增长9.8%;集装箱吞吐量完成290.2万标箱,同比增长27.4%,集装箱吞吐量增幅在我国沿海港口排名前列。
通关便利化让“黄金大道”越走越宽
在“陆海新通道”的蓝图上,国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运3种物流方式齐头并进。凭祥因其“打开门就是越南”的地理位置,成为后两种物流方式上的关键一环。
3月2日,尽管是周末,在凭祥综合保税区关口运输货物的车辆仍你来我往,热闹、繁忙、有序。
广西华泰国际货运代理有限公司副总经理曹光华告诉记者,早前,货运车辆跨境运输通关手续比较复杂,检验监管流程繁复,去年5月遇上高峰期,车辆可能要等上两三天才能过关。但现在,通关环境、通关便利化水平都有了明显提升,车辆自助通关、先放后检、联合查验等通关方式的改革,大大提高了货运车辆的通关效率。“如今,上午到关口的车辆,中午就能出关了。在‘陆海新通道’的助力下,公司的业务有了大幅增长,进出口的发车数量增长了15%以上。”
这只是“陆海新通道”上一个小小缩影。据了解,在“陆海新通道”带动下,2018年,凭祥友谊关口岸跨境公路运输日均通行货车1300辆左右,全年集装箱运输量约35万标箱,增长90%以上。如今,凭祥与钦州、北海、防城港三市一道,融入“陆海新通道”的建设中,将这条“黄金大道”越走越宽。
云南
融入“陆海新通道”建设 有利于促进全方位开放
“辐射中心”新定位改变了云南的格局,使云南从“末梢”走向开放前沿。
近年来,云南不断加快建设与周边国家互联互通基础设施,内引外联综合交通体系初显雏形。
“八出省、五出境”铁路通道正快速推进
去年5月,中新互联互通南向通道班列(钦州港至昆明)双向首发,全程运行约27小时,较普通货运列车减少12个小时,这标志着南向通道建设取得新突破,云南正式加入南向通道“朋友圈”。
业内人士认为,铁海联运模式改变了以往云南出口物资在港口拆箱换装或散货直接装船的模式,为云南大宗物资出口提供了新的物流解决方案,可以实现一站式直达。
去年年底,“南向通道”更名为“国际陆海贸易新通道”。
这条依托多式联运并多面向的经济连道,将发挥桥梁作用,衔接“一带一路”中的“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”。
近年来,云南把设施联通作为与周边国家和地区开展互利合作的优先领域,不断加快建设与周边国家互联互通基础设施,内引外联的综合交通体系已初显雏形。
“八出省、五出境”铁路通道正在快速推进,“七出省、五出境”高速公路干线主骨架基本建成,民用机场网络、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”进一步完善。
目前,通往缅甸的昆明至腾冲和昆明至瑞丽公路已实现全程高速,第二条中缅高速公路玉溪—临沧—清水河口岸正在加快建设;通往缅甸的铁路云南境内大理至瑞丽段正加快推进;开通至缅甸航线6条,通航内比都、仰光和曼德勒3座城市;通信方面已实现中国和缅甸跨境陆缆互通并与缅运营商进行互联。
发挥通道对沿线产业发展的带动作用
“我国开放空间正从沿海、沿江向内陆、沿边不断延伸,云南具有独特的区位优势,融入‘陆海新通道’建设,有利于促进我省全方位开放,拓展经济社会发展新空间,推进辐射中心建设,为全面建成小康社会提供强大支撑。”云南省发展和改革委员会相关处室负责人介绍,下一步将加快推进大理至瑞丽、玉溪至磨憨等铁路建设,积极配合国家推动与周边国家的交通基础设施互联互通,打造西部省区市经云南出海的陆海联运通道,成为“陆海新通道”的重要支点。
依托瑞丽、磨憨重点开发开放试验区和昆明综合保税区、中国(磨憨)-老挝(磨丁)跨境经济合作区、中国(河口)-越南(老街)跨境经济合作区等开放载体,不断深化与东盟国家的经贸合作,使通道成为内外联动的国际贸易走廊。
着力加强与周边国家的国际物流中转和一体化通关服务功能,大力发展公铁、铁水、陆水等多式联运,鼓励发展物流新模式新业态,建设综合信息服务、资源整合交易、跨境电子商务等物流平台,以提高通道物流效率,降低物流成本。
在“陆海新通道”建设引领下,发挥通道对沿线产业发展的带动作用,加快培育发展新动能,促进产业空间优化调整与分工协作,吸引国内外资金、技术、品牌、管理、市场等要素资源,持续推进云南产业在更广领域更深层次融入国际经济循环。(重报集团记者 宋卫国 陈翔 刘波 罗永攀 南国早报记者 雷倩倩 郭燕群 春城晚报记者 宋金艳)