发改委:1至7月份我国经济“形稳”“质优”“势好”

发布日期:2018-08-16 11:57:26 作者: 来源:金融时报-中国金融新闻网
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   “‘形稳’‘质优’‘势好’。”在8月15日国新办举行的吹风会上,国家发展改革委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮对我国1至7月份经济运行情况给出了这样的评价。

  他解释称,所谓“形稳”,是指主要宏观经济指标稳定运行在合理区间,经济发展“大盘”是稳的。数据显示,今年上半年,我国国内生产总值同比增长6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%区间。居民消费价格涨势温和,前7个月居民消费价格上涨2%。就业基本稳定,7月份,全国城镇调查失业率为5.1%。

  所谓“质优”,即经济结构进一步调整优化,发展质量效益稳步提升。一是产业结构优化升级,新动能快速成长。前7个月,规模以上工业增加值同比增长6.6%,其中,高技术制造业和装备制造业增加值分别增长11.6%、9%,战略性新兴产业增加值增长9%,明显快于整体工业。二是需求结构继续改善,居民消费升级态势明显。上半年,消费对经济增长的贡献率达到78.5%,比上年同期提高了14.2个百分点。民间投资、制造业投资均有所改善。三是要素结构持续优化,创新驱动作用日益彰显。科技进步、劳动者素质提高、管理创新等因素的贡献增大,大众创业、万众创新蓬勃发展,上半年,全国日均新设企业1.81万户。

  与此同时,城乡区域结构也更趋协调,新增长点、增长极、增长带加快培育,空间发展格局进一步完善。伴随着结构优化升级,经济发展效益持续改善,居民、企业、政府三方面收入态势良好。上半年,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%。规模以上工业企业利润同比增长17.2%。一般公共预算收入增长10.6%。

  所谓“势好”,即整体趋势保持了稳中向好的态势。在丛亮看来,上半年既保持了“稳”,也实现了“进”,成绩确实来之不易,为经济的全面发展打下良好基础。

  当谈及目前的贸易纠纷升级对我国经济的影响时,丛亮表示,世界经济的发展离不开开放的贸易和投资环境,以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是当前国际经贸秩序的基石,它的权威性和效力应该得到尊重和维护。从1至7月份的数据来看,中美经贸摩擦对我国经济的影响有限。

  “我国拥有巨大的市场空间和强劲的改革开放动力,并在不断扩大开放,扩大改革深度。比如,对一些消费品降低关税,鼓励外商直接投资,同时,与欧盟、东南亚一些国家建立相应的贸易往来。”丛亮认为,我国有条件和足够能力应对目前的贸易纠纷升级和贸易摩擦的影响,确保年初确定的经济社会发展目标任务圆满完成。

  据丛亮介绍,下半年,我国将坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济运行在合理区间。

  具体来看,一是保持经济平稳健康发展。积极的财政政策要更加有力,稳健的货币政策要适度中性,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,加强政策统筹,形成政策合力,避免政策的负面效应叠加,精准施策,做好“六稳”工作。

  二是把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点任务。一方面要加大基础设施领域的补短板力度;另一方面要深入实施创新发展战略,增强创新力、发展新动能,持续推动大众创业、万众创新。此外,还要打通去产能的一些制度阻梗,降低企业成本,预计降低增值税税率效应会在下半年进一步显现。

  三是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来,要坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台的时机,松紧搭配。通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿,深化汇率市场化改革。

  四是继续推进改革开放,加强产权和知识产权的保护,增加企业家信心,改善营商环境,增强投资意愿和稳定性。同时,要落实扩大开放和放宽市场准入等重大举措。

  五是下决心解决好房地产问题,要坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

  六是做好民生保障和社会稳定工作。把稳定就业放在更加突出的位置,确保工资、教育、社保等基本的民生支出,强化深度贫困地区的脱贫工作,做实做细社会稳定工作。