扩大进口正逢其时意在长远

发布日期:2018-05-21 11:11:25 作者: 来源:金融时报-中国金融新闻网
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5月19日,在经过艰苦的磋商谈判之后,中美两国经贸磋商代表团发表了联合声明,就当前世界关注的中美贸易争端达成了共识。双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务。

习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在接受媒体采访时表示,此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税。这是一次积极、务实、富有建设性和成果的访问,是以中美两国元首此前达成的重要共识为指引,为妥善解决两国经贸争端而寻求共识、找到积极办法所取得的重要进展。

国内国际都注意到,此次中美双方寻求到的一个十分重要的“积极办法”就是在美国扩大出口的同时,中国将扩大从美国的进口。在中美不打贸易战的前提下,中国今后将坚定地实施扩大进口的政策,这对于促进中国高质量发展、平衡中美贸易、与世界合作共赢等,具有深远的历史意义和十分重要的现实作用。

党的十九大报告提出,“推动形成全面开放新格局”,“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”。今年4月,习近平主席在出席博鳌亚洲论坛时指出,中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。可以说,扩大进口是中国对外开放国策的重要体现,是中国改革开放40年积累的有益经验,是中国当前推动对外贸易平衡发展的重要举措,也是落实推动高质量发展的必然要求。

扩大进口有利于满足人民美好生活的需要。随着我国中等收入群体不断壮大以及居民消费不断升级,满足人民美好生活需要、消除不平衡不充分发展,成为我国经济发展的重要任务。2017年,中国人均GDP已超过8800美元,居民消费结构正在加快升级调整,对高质量消费品和服务的需求正在快速攀升。美欧等发达国家和地区在医疗、教育、能源、农产品、金融、高科技等产业方面具有比较优势,在我国有巨大市场需求。我国降低抗癌药品和汽车进口关税,就是瞄准我国国内居民消费升级需求,以及对人民健康医疗服务需求巨大的进口药品降低关税,这有利于繁荣国内消费市场,增进国民福利。

扩大进口有利于推动我国经济高质量发展。扩大进口可以有效助推供给侧结构性改革。通过扩大进口引入世界资源,有效利用全球范围内高级生产要素,可以提高我国资源配置能力,从而助推供给侧结构性改革。扩大进口可以有效改善我国营商环境。在扩大进口过程中,推动贸易、投资便利化手段和措施不断完善,货物通关效率更加高效,服务跨境传递更为便捷,促使资金、人员、技术等要素在国际间更加自由流动,有助于推动现代化经济体系与政府治理体系的建立。扩大进口可以促使企业提高创新和经营效率。发达国家的产品和服务进入我国市场后,技术进口的溢出效应将为我国企业技术创新提供契机。同时更加激烈的市场竞争将促进我国企业不断加强技术以及产品和服务方面的创新,增加自身竞争优势。先进的管理理念和机制也为我国融入全球价值链体系,适应国际规则提供了有益契机。

扩大进口有利于中国与世界合作共赢。4月份,我国进出口总值同比增长7.2%,其中,出口增长3.7%,进口增长11.6%,进口增速约为出口增速的3倍,中国扩大进口的步伐正在逐步加快。无论是能源类还是高科技类产品,中国市场都孕育着可以拉动全球经济发展的强大需求。中国进口的扩大以及产业链的提升,有助于全球经济的复苏与增长。中国对外开放会按照自己的步伐自主扩大进口,中国经济的稳健增长,市场对产品需求的升级和服务业的进一步开放,将在未来支撑中国的进口增长。可以说,在当前全球经济复苏乏力、国际贸易增长迟缓、发达国家和发展中经济体普遍需求低迷的背景下,中国扩大进口不仅推动全球经济复苏与繁荣,而且体现了中国作为世界第二大经济体的大国担当,将形成中国与世界合作共赢的历史新格局。

中国扩大进口,是在出口国扩大出口的前提下或同步进行时才能实现;如果出口国不愿意扩大出口,或者对出口横加限制,中国扩大进口显然就会受到影响。正如刘鹤所强调的,中国有庞大的中等收入群体,将成为世界最大的市场。这个市场具有高度竞争性,如果想在中国市场获得份额,出口国必须要提高自己产品和服务的竞争力,让中国人民愿意买。中国不仅愿意从美国买,也将从全世界买。因此,中国主动扩大进口,正当其时、意在长远,将促进中国高质量发展,促进中国与出口国的合作共赢,促进世界贸易的稳定繁荣。这是谁也阻挡不了的历史趋势。