发展,是第一要务。安宁,始终坚持。成绩,十分显著。
上半年,安宁市城乡环境持续优化、民生福祉持续改善、党的建设持续加强,全市经济社会发展继续保持良好势头,多项经济指标增速位列昆明市第一。
统计数据显示,上半年,安宁市地区生产总值完成186.97亿元,同比增长39.3%;地方公共财政预算收入完成15.16亿元,同比增长49.7%;规模以上工业企业总产值完成480.16亿元,同比增长133.2%。在近期发布的云南省经济发展“10强县”公示榜单中,安宁市再次位居第一。
8月10日,安宁市委六届七次全体会议举行。其主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实全省2018年上半年工作汇报会、昆明市委十一届五次全会、滇中新区上半年工作会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,讨论昆明市委《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施细则(征求意见稿)》,审议《安宁市建设云南省高质量发展先行区、“两型三化”示范区构建昆明区域性国际中心城市重要一极行动纲要(2018—2030年)(审议稿)》,动员安宁市党员干部群众,凝心聚力、攻坚克难、问题导向、目标管理,高质量推进区域性国际中心城市重要一极建设。
攻坚克难
经济持续向好促发展
上半年,安宁市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧紧围绕省委、昆明市委和滇中新区党工委决策部署,团结带领全市人民立足新时代、践行新思想、续写新篇章,扎实开展“产业项目建设年”活动,强力推进“三大攻坚战”的深耕细作,经济社会发展持续向好。
意识支配行动,行动决定结果。为此,安宁通过深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极组织开展“万名党员进党校”培训,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步坚定了应对复杂局面、全力攻坚克难的信心和决心,有效推动了中央、省、昆明市和滇中新区各项决策部署全面贯彻落实。
主要经济指标持续向好
紧盯建设“昆明区域性国际中心城市重要一极”发展目标,进一步明确发展任务、细化工作措施,正确处理发展质量与发展速度的关系,团结带领全市上下抓重点、补短板、强弱项,推动主要经济指标实现快速增长。
现代产业体系逐步优化
●建立完善产业项目包保责任制,祥丰30万吨/年合成氨等17个项目实质性开工。
●完善招商引资工作机制,引进亿元以上项目26个,完成到位内资52.5亿元。
●成功举办昆明网球公开赛等特色文体旅活动,旅游综合收入同比增长29.92%。
●全面实施乡村振兴战略,农业增加值同比增长6.4%。
地方发展活力不断增强
●安宁通过持续深化“放管服”改革,深入开展“减证便民”专项行动,强力推进“最多跑一次”改革,不断推动政府权力“瘦身”。
●成立安宁市政府性债务管理委员会,加快国企改革步伐。
●积极推进云南省农村一二三产融合发展试点项目建设,基本实现农村土地承包经营权证颁发到户,农村改革取得新成效。
城乡管理水平不断提高
全面启动新一轮《安宁市城市总体规划(2018-2035)》编制工作,全面启动棚户区改造,积极推进“城市双修”工作,稳步推进“四治三改一拆一增”“七改三清”各项工作,加快实施“十三五”农村公路改造提升工程,建立25项全国文明城市创建工作常态长效机制,“文明安宁”深入人心。
人民生活质量稳步提高
●安宁不断加大民生投入,上半年累计投入民生资金11.84亿元,同比增长33.2%。
●教育资源增量提质工作全面加速,医药卫生体制改革持续深化,扶贫工作更加精准,公共文化服务体系更加完善,上半年群众安全感满意度综合测评位列昆明市第一。
美丽安宁建设初现成效
安宁始终坚持绿色发展理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
●全市污染源在线自动监测系统达65套,智能化、科学化的生态环境监测体系逐渐成形;
●认真落实中央第六环保督察组“回头看”工作,全面完成涉及安宁的各项任务;
●建成区空气环境质量优良率达99.5%,县级集中式饮用水源地水质达标率100%,工业危险废物处置利用率达100%。
全面从严治党不断深化
安宁紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,深入落实新时代党的建设总要求,积极推进党的六大建设,切实推动全面从严治党向纵深发展。
●启动75个软弱涣散党组织整顿提升工作,党的基层阵地全面巩固;
●严格落实“113468”责任体系,牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权;
●严格落实“两个责任”,持续开展“四风”问题专项整治,始终保持惩治腐败高压态势。
奋勇争先
强化目标管理实责任
安宁市委提出,下半年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步把思想和行动统一到省委、昆明市委和滇中新区党工委的决策部署上来,围绕昆明市目标考核和滇中新区军令状既定任务,强化目标管理,狠抓工作落实,统筹推进补短板、促发展、打基础、树标杆、惠民生各项工作,推动区域性国际中心城市重要一极建设取得更大进展。
精准施策补短板
发展质量不高是安宁现阶段的主要短板,补齐这一短板的根本在于推动安宁产业转型升级。所以,下半年安宁市将牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,通过“两型三化”促进产业转型升级,加快构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”的迭代产业体系。也就是要做大做强工业园区等园区经济,改造提升钢铁、磷化工等传统产业,加快培育大健康、大旅游等现代服务业新兴动能,打出“组合拳”化解落后产能。
紧盯目标促发展
完成昆明市目标考核和滇中新区军令状任务需要安宁市紧盯指标精准发力,迎难而上主动作为。为此,安宁市委提出:
●要稳定工业增长,确保全年新增规上工业企业10户;
●加快项目建设,全力确保46个重点产业项目和40个政府性投资项目全面完成年度投资任务;
●强化招商引资,确保年内新引进亿元以上项目50个、十亿元以上项目30个、百亿元以上项目1个的目标圆满完成;
●优化营商环境,打造“企业不跑干部跑”服务品牌等,确保地区生产总值和工业总产值增速保持全昆明领先、固定资产投资等主要经济指标实现两位数增长,不折不扣完成年度既定的目标任务。
立足长远打基础
安宁市委提出,在推动经济持续快速健康发展的同时,必须切实把心思和精力用到夯实发展基础、增强发展后劲、造福一方百姓上来,多做打基础、利长远的事情,切实打牢永续发展的根基。所以,安宁将:
●从完善交通路网、提升城乡环境等方面强化基础设施建设;
●进一步夯实大气、水、土壤污染防治三大战役成果,建设生态文明;
●积极化解存量债务、严控增量债务,全力防范和化解政府债务风险;
●牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,进一步巩固社会稳定和谐、市民安居乐业的良好局面。
争创一流树标杆
近年来,安宁在深化改革、文明创建、城乡统筹等方面取得了一定的成绩,得到了省市各级的充分肯定。为此,安宁将在现有良好基础上,全力树牢一批昆明市乃至云南省的标杆,努力在抢占发展先机中提升优势,切实推动安宁高质量发展走在全省前列。具体来说就是要做改革开放创新标杆、做城市文明建设标杆、做乡村振兴标杆。
不忘初心惠民生
发展成果最终要体现在改善民生上。安宁市委提出:
●要实施教育提质工程,推动教育基础设施建设和优质教育资源向基层倾斜,持续提升各类教育发展水平;
●实施医疗提质工程,深入推进医药卫生体制改革,进一步完善医共体管理体系,促进优质医疗资源共享和下沉基层,保障困难群众能够享有优质医疗卫生服务;
●实施文化提质工程,推进全民健身运动深入开展,积极打造公共文化服务新品牌;
●实施社保提质工程,不断提高市民就业质量和总体收入水平,实施全民参保计划,切实织牢社会保障安全网,推动养老事业持续健康发展;
●实施相对低收入群体帮扶工程,切实巩固脱贫攻坚成果,为高质量全面建成小康社会打好坚实基础。
从严治党作保障
目标催人奋进,发展时不我待。安宁市委提出,各级党组织要深入贯彻新时代党的建设总要求,切实担负起管党治党的政治责任,采取更有力的措施不断推动全面从严治党向纵深发展,为“建设成为昆明区域性国际中心城市重要一极”提供坚强保障。
记者赵书勇报道