不久前，昆明易兴恒畜牧科技有限公司收到一笔10万元资金。资金来自西山区政府，根据《昆明市西山区人民政府关于推动全区经济持续健康跨越发展56条措施的意见》相关条款，对符合条件的辖区企业作出奖励。
“着眼于高质量发展这一目标引领，持续推进经济结构调整、产业转型升级。贯彻落实稳增长政策要求，制定促进经济持续健康发展20条措施，出台工业攻坚三年行动等文件，推动经济平稳运行。”昆明市委十一届五次全体会议上，对今年上半年的经济工作做出了这样表述，并提出“聚力产业提升，加快转型升级，切实促进经济发展提质增效”的要求。
以贯彻落实及市委全会要求为核心，结合西山区实际，全面聚焦西山全年经济社会发展目标任务，西山区制定出台了经济持续健康跨越发展56条措施，对持续扩大有效投资、巩固提升高原特色都市现代农业、加快工业提质增效升级等16个方面内容进行鼓励，促进全区经济平稳健康发展。
截至7月30日，全区稳增长资金实际拨付兑现5000余万元，主要投向工业、商贸服务业、金融业、文化产业及高新技术产业等领域。种好梧桐树，引得凤凰栖。一系列利好政策，逐步释放出促进西山区经济平稳发展的活力。
做精一产
巩固提升高原特色都市现代农业发展
“这10万元很关键，是对企业和我们科研成果落地的一种肯定，也给了我们对未来发展的信心。”邵庆勇是云南畜牧兽医科学院草食家畜研究所副所长、研究员，近几年，研究所与团结街道的昆明易兴恒畜牧科技有限公司合作，对肉羊养殖、育种等项目提供技术支持。
“两年前去团结街道办事时，第一次看到西山区稳增长政策的简明读本，对农业、科技等各个方面扶持和奖励都有十分详细介绍，这对我们来说太重要了。”邵庆勇说，此后，街道和区级相关部门每年都会带着相应政策上门，询问企业的实际困难，送上沉甸甸的“福利”。去年，国家农业部评选“国家级养殖标准化养殖示范厂”，昆明只有两家获此殊荣，易兴恒便是其中之一。以企业与科研结合形式，发展高原特色都市现代农业，发展成果也惠及了团结的养殖户。“秸秆种养结合的适度规模养殖模式也带动了周边村民，标准化养殖、设施设备的运用也共同分享，大家的养殖方式也在转变。”
大力实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，以“做精一产”为目标，加强科技创新引领，重点扶持促进农业信息化、规模化、产业化、特色化发展的企业和种养殖大户，全面提升高原特色都市现代农业发展水平。这是西山区今年出台的“推动全区经济持续健康跨越发展56条措施”中，制定关于巩固提升高原特色都市现代农业相关政策的目的。
在实施乡村振兴战略方面，西山区加大支农资金投入力度，全年统筹安排资金1亿元，主要用于辖区乡村振兴、美丽宜居乡村、七改三清、区内外帮扶建设项目等工作。对新增的市级农业龙头企业，积极开展安全优质农产品认证、“三品一标”认证，产品通过权威专业机构认定并获得无公害、绿色、有机及地理标志产品登记认证证书的企业（合作社、协会），积极开展苹果矮化密植栽培、羊肚菌栽培等特色种植；大力发展特色陆生野生动物养殖等特色养殖的农户、企业（合作社、协会），均按规模标准给予相应补助和资金扶持。
邵庆勇对安全优质农产品认证的鼓励政策很感兴趣。“我们现在正有一项关于养殖的新品种培育科研项目进行了24年，目前已通过权威认证，接下来就要申请无公害、绿色、有机及地理标志产品登记认证。根据西山区的政策，我们又可以申请资金扶持了。”
今年上半年，依托碧鸡、海口、团结片区发展高原特色都市现代农业，西山区10个都市农庄项目获得市级批复，实现第一产业增加值1.39亿元。
做强二产
加速工业提质增效升级
根据西山稳增长政策，李自林所在的云南正邦科技有限公司（以下简称“正邦科技”）已申报扩销促产补助。“补助是按季度来算的，我们已连续两个季度满足条件，申请下来可获共60万元补助资金。”李自林说，去年底，在西山区稳增长相关政策帮扶下，公司在很短时间内就申请到500万元贷款，解决了资金周转的燃眉之急。
从2014年落户海口工业园区，到2016年建成投产，正邦科技每年都会获得西山区政府稳增长政策的相关补助和奖励。“每年稳增长政策一出台，区工信局、海口工业园区管委会的主要负责人都会带队上门，对正邦科技符合的相关政策进行详细讲解，并帮助我们完成申报等所有流程。每年政策的制定，都会从企业角度出发，送上最实惠的福利。”李自林说，除了政策和资金上的帮助，西山区的服务效率也非常高。今年雨水非常多，公司外围的挡墙被雨水浸泡变形，形成了安全隐患。“我们将事情上报园区，不到1个月就得到明确回复，现已开始进行修缮。”
今年，西山区深入贯彻实施“中国制造2025”和“互联网+”战略，以“做强二产”为目标，推动新一轮企业技术改造，提升工业企业竞争力，大力推进园区经济发展，全面促进工业经济提质增效升级。
鼓励企业扩销促产，对工业总产值在全区装备制造及加工制造行业排名前10、磷化工行业排名前8、食品及生物医药行业排名前3的企业，都按对应政策每季度给予补助；缓解企业融资难题；按照市级工业发展引导资金的相关规定，全力为战略性新兴产业和企业技术改造等提供资金支持……加快工业提质增效升级的政策，在西山区出台的经济持续健康跨越发展56条措施中就占了9条。
在良好政策引领之下，今年上半年，西山区实现第二产业增加值42.66亿元，同比增长4.9%。
做优三产
加快发展现代服务经济
刚刚公布的数据，今年上半年，西山区三次产业结构比优化调整为0.6:17.9:81.5。现代服务业的快速发展，是当下西山区产业转型升级的主攻方向。楼宇吸引总部聚集、产业聚集，促进商业综合体多元融合与互动发展，辐射带动实现服务业倍增发展。总部和楼宇经济行业是西山区第三产业的重要载体。
6月12日，2018昆明楼宇总部经济论坛评定昆钢大厦等6家写字楼为昆明首批甲级写字楼并予授牌。总部经济和楼宇经济的聚集效应，让昆钢大厦的这块“甲级招牌”实至名归。
“目前，昆钢大厦已有腾讯云南总部、海尔云南总部、招商蛇口云南总部等5家世界500强企业进驻，国内500强企业8家，入驻率达80%。这对于一个交付使用两年的楼宇来说，已是非常不错的成绩。”云南华创文化旅游集团总裁杨亚莉说，去年，昆钢大厦与西山区政府、光大银行建立了“三位一体”的“共融招商模式”，信息共享，资源共融，专项服务。区政府、区商务和投资促进局及金碧街道办都给予了极大支持，这一模式得以迅速落地实施。这也是大厦交付使用仅两年就取得如此成效的重要因素。
“西山区连续几年出台稳增长政策，并结合上年执行情况每年优化，每一条都是切实可行的‘干货’，是企业发展的‘促进剂’”。杨亚莉印象很深刻，去年，西山区在制定稳增长措施前，就走访了多家辖区企业，听取意见和建议。政策读本制定出台后，自己代表企业提出的意见和建议也被充分“吸收”。根据相关政策，华创文旅和昆明大厦已申报相应奖励和补贴。此外，西山区作风实、干劲足、有担当的干部作风，也是企业发展的“强心剂”。“特别是这样的作风建设，是从区级干部到基层工作人员一以贯之，也让企业感受到可持续的优质服务环境。”
今年以来，在楼宇总部、商贸物流、现代金融、文化旅游、大健康产业“五大经济增长极”的基础上，西山区延伸拓展构建的“5+X”经济增长极持续发力，为辖区现代服务业提质增效注入了新力量。今年出台的西山区经济持续健康跨越发展56条措施也让杨亚莉为之振奋，鼓励商务楼宇发展、提优商务楼宇发展、总部企业用房补贴、鼓励总部企业集聚发展……每一条措施，都与当下楼宇经济的发展趋势相契合，与昆钢大厦的未来定位相契合。
在西山区委全会召开当天，她在微信朋友圈分享了自己内心的“小确幸”，“有为才有位！精准发力，攻坚克难！奋进的活力西山欢迎您！”对于未来，她信心满满。
种好梧桐树，引得凤凰栖。积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。因地制宜制定政策“干货”，雷厉风行推进政策“落地”，打造现代产业发展活力区、文化旅游休闲活力区、山魂水韵绿色活力区、健康宜居幸福活力区，西山区正朝着建设区域性国际中心城市活力核心区的目标，阔步迈进。
