一张蓝图绘到底 推动昆明市盘龙区高质量快速发展

发布日期:2018-08-01 11:56:13 作者: 来源:昆明日报
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        盘龙区建设区域性国际中心城市核心城区是按照习近平总书记考察云南时重要指示要求和省、市决策部署,结合盘龙发展实际的生动实践,有利于推动商贸服务、金融服务、健康养老、科技服务等现代服务业发展。有利于全方位增强盘龙的整体竞争力、吸引力、影响力和美誉度;对显著增强盘龙综合实力,明显提升城市功能品质,大幅提高城市创新活力,加快构建现代化综合交通体系,实现高层次国际对外交往,提升盘龙的经济开放程度具有重要影响。

  要把建设区域性国际中心城市核心城区的美好蓝图变成现实,必须科学设定工作目标、统筹谋划重点任务、精心策划具体措施。

  为此,盘龙区委专门组织开展了《昆明市盘龙区建设区域性国际中心城市核心城区实施方案(2017—2030)》(以下简称《实施方案》)编制工作,目的就是要确定“任务书”和“路线图”,明确努力方向、提供行动指南。

  优势明显

  核心城区建设有先天条件

  盘龙区位于昆明市主城区东北部,城市基础设施日益完善,道路通行能力不断加强,机场高速、绕城高速实现快速连接;有松华坝水源区,水源丰富、功能多样,为生物医药研发试验及康养、高原特色农业试验示范及生态休闲旅游产业的发展提供了广阔的空间;有昆明湖瀑布公园、黑龙潭公园、昆明植物园、龙泉古镇、闻一多公园、金殿公园、世博园等众多旅游资源,对旅游、商务等活动具有强大吸引力。

  辖区内集聚有昆明市50%以上的税收上亿元、上千万元的楼宇。全区投入使用的商务楼宇有82栋、达300万平方米以上,现有总部集团型企业57家,世界500强及中国500强等知名企业25家,盘龙已成为全市现代服务业聚集度最高的区域之一;聚集有银行、证券、保险、期货等各类金融企业500余家,能为区域发展提供全方位金融服务;东白沙河片区、北部山水新区建设取得积极进展,开发建设蓄势待发,产城融合条件良好。

  此外,有国家级众创空间4个,国家高新技术企业96家,省级科技型中小企业127家,省级工程技术研究中心20个,省级院士工作站8个、专家工作站5个,市级重点科技服务机构49家,每万人发明专利拥有量达15件。

  盘龙区是连接主城区与新城区的重要枢纽,目前已形成多层次、全方位的对外开放新格局。招商引资成效显著,与国内外机构组织在教育、医疗、人文、科技等方面的对外交流合作不断深化。

  主动融入

  担当“四个中心”核心支撑

  在具备诸多优势条件的基础上,盘龙区主动适应经济发展的新常态,秉承开放包容理念,将盘龙区建设成为区域性国际经济贸易、国际生物科技创新、国际金融集聚、国际人文交流的核心城区,为昆明市建设区域性国际中心城市“四个中心”建设提供强有力的支撑。

  《实施方案》将建设区域性国际经济贸易中心现代服务业核心区放在较重的位置,明确2017年—2020年,坚持生产性和生活性服务业并举,以实施现代服务业“1281”重点工程为抓手,加快发展商贸服务、金融服务、汽车服务、电子商务、文化创意、科技服务、健康养老、都市旅游八大产业,积极培育新型服务业态,实现规模效益和特色发展,加快产业转型升级提质增效,提升盘龙区经济贸易国际化发展能级。聚焦中央商务区、北部山水新区、东白沙河片区和茨坝片区的空间优化和产业布局,统筹抓好东风广场中央商务区和北部山水新区优势互补、联动发展,加快推进东白沙河片区和茨坝片区建设,打造昆明市国际经济贸易标杆。推动国际国内经济贸易交流,推动盘龙企业“走出去”参加“云品入澳”“云品入沪”“云品出滇”等商品推介、产品洽谈活动。

  2021年—2025年,进一步巩固商贸、金融、汽车、电子商务、文化创意、科技服务、健康养老、都市旅游等产业的先发优势,持续加大盘龙区八大产业的融合发展力度。继续打造一批名品、名店、名街和重点商圈,增强盘龙区八大产业在全市、全省的辐射服务能力,为区域性国际中心城市经济贸易中心建设建立起通畅的商贸渠道。

  2026年—2030年,现代服务业完成向价值链高端转型,商贸服务业作为产业结构持续优化升级的战略重点进一步做大做强,在南亚、东南亚具有一定的影响力和辐射力,盘龙区成为连接国际市场与国内西部地区腹地的重要贸易枢纽。

  2026年—2030年,推进盘龙楼宇总部经济的标准化、信息化、品牌化建设,全面采用国际化标准开展星级楼宇评级。优化提升楼宇经济服务工作,开展专业化、精品化管理,吸引更多世界500强、全国500强和知名企业、商务服务机构入驻盘龙,将盘龙区打造为区域性国际楼宇总部经济示范区。

  构建起与昆明南部环滇池遥相呼应的盘龙区北部山林生态绿道大旅游空间格局,着力打造以“都市时尚文化”“乡村生态休闲”“民族风情节事”等为主题的多元化产品体系,提升盘龙的旅游品牌地位,加快盘龙区休闲度假旅游业的发展,提升旅游业在盘龙国民经济中的地位。

  建设区域性国际科技创新中心特色聚集示范区,将依托中科院昆明分院、昆明植物所、昆明动物所、云南农业大学、西南林业大学、省林科院、省农科院等生物科研、人才、技术成果资源,以茨坝生物科技小镇为核心,深化院地合作,通过对内对接长江经济带和京津冀经济圈的生物科技创新资源,对外对接南亚东南亚生物创新产业链,加速促进盘龙区生物科技创新要素资源汇聚,建设成为面向南亚东南亚的生物科技创新资源聚集区。

  建设区域性国际金融服务集聚区,将以盘龙的高端楼宇为载体,引导金融服务业向楼宇聚集,重点开展东风广场中央商务区、交三桥、北京路及七彩俊园片区金融圈建设。吸引股份制银行、外资银行及国内外知名投资咨询、资产评估、产权交易、风险投资、担保、保险、证券、期货、信托、基金等金融服务机构入驻东风广场中央商务区,在交三桥片区重点发展金融机构总部经济,在七彩俊园依托高端楼宇发展新兴金融业和金融中介服务业。

  建设区域性国际人文交流核心区,在做好历史文化与民俗文化保护的基础上,深度挖掘名人旧居和龙泉古镇历史文化与民俗文化资源,规划建设盘龙区博物馆。开展梁思成林徽因旧居等历史遗迹整治修缮,加快闻一多主题公园暨闻一多纪念馆建设。以非物质文化遗产等为重点,提升龙泉古镇历史文化品牌的知名度和影响力。

  同时,深入实施“全域旅游发展、创新驱动发展、文旅引领发展、‘旅游+’深度融合”四大战略,持续改造提升辖区内A级景区,进一步丰富盘龙特色文化旅游产品和文化旅游线路,增强文创与旅游产业融合发展的广度和深度,提高文创旅游产业的创新能力和创新优势。构建完善的文化旅游产品体系,全面形成盘龙区观光旅游与休闲度假、都市旅游与乡村旅游有机结合联动发展态势,盘龙区成为世界知名旅游目的地和旅游、文创领域交流的中心。

  展望未来

  “三大品牌”特色鲜明

  盘龙区将打造“多彩盘龙”“文萃盘龙”“康养盘龙”三大特色品牌,创造特色鲜明、优美宜居的人居环境,为昆明市“春城花都”“历史文化名城”“健康之城”增添魅力。

  “多彩盘龙”将结合盘龙“南北呼应、两翼齐飞”的经济社会发展格局,以尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,融入盘龙特有的地域环境、文化特色,优化盘龙园林绿化风貌,科学规划和建设园林景观,打造具有盘龙特色的园林绿化“五大片区”:城市发展风貌区、文化创意风貌区、自然山林风貌区、滨水活力风貌区和宜居宜游风貌区。建设符合盘龙城市气质的“山水情、国际范”新型园林景观,打造绿化、景观和文化元素相融合的盘龙城市生态空间。打造“天蓝、地绿、水清”的生态环境。

  “文萃盘龙”依托盘龙区深厚的文化底蕴,挖掘历史文化内涵,优化提升金殿和黑龙潭景区的文化能级,创建“非物质文化遗产”传承集聚区,打造盘龙文化品牌。

  “康养盘龙”培育高端山水康养度假业态,建立健全康养产业链,拓展盘龙区康养服务产业发展新渠道,将盘龙打造成为适宜康养的绝佳胜地。

  展望未来,到2035年,区域性国际中心城市核心城区全面建成。全区GDP达到4200亿元,人均GDP超过5.5万美元。创新创业实力和都市经济国际竞争力更加凸显,城市国际化生活配套更加完善,经济文化国际影响力不断提高,开放型经济发展更加深入,城市综合实力和经济社会发展质量显著提升,国际往来更加频繁,城市国际化特征更加鲜明。

  到本世纪中叶,盘龙成为在南亚东南亚具有强大国际竞争力的区域性国际中心城市核心城区。届时,盘龙区将成为更具活力的核心城区,商贸物流、旅游休闲、汽车贸易、生物创新业态发达,楼宇经济、高端商贸、金融保险等现代服务业蓬勃发展,都市经济发展实力在西南领先,具有强大竞争力;盘龙区将成为布局科学的核心城区,交通、市政等基础设施集成配套更加完善,城市服务管理更加现代化、智能化,综合发展实力进入中西部城市核心城区前列;盘龙区将成为创新创造活力之区,国际人才在盘龙汇集,前沿生物科技在这里研发,广大海内外客商在这里追逐梦想;盘龙区将成为开放包容的核心城区,营商环境、生活环境全面与国际接轨,国际知名企业在盘龙聚集发展,国际化、高层次人文交流成绩更加夺目,盘龙的知名度、美誉度、竞争力、影响力获得大幅提升;盘龙区将成为文化繁荣的核心城区,地方文化与国际文化并存,历史文化与现代文明并茂,民族文化与异域风情并蓄,盘龙的人文魅力充分彰显;盘龙区将成为生态宜居的核心城区,清澈的河水、郁郁葱葱的树林、竞相绽放的鲜花、宽阔干净的广场与最具品质的现代服务中心融为一体,居民生活将更加便捷、更加舒适,能够共享幸福生活。

  蓝图已经绘就,盘龙区将坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,牢固确立“首位”意识,主动融入国家、省发展战略,积极对接“一个枢纽、四个中心、三大品牌”重点项目,把推动高质量发展作为根本要求,在区域性国际中心城市建设进程中彰显盘龙先锋形象;突出“南北呼应,两翼齐飞”城市发展布局,以提升城市品质为主题,以产业转型升级为主线,以富民惠民为根本,以加强生态建设为基础,以改革创新为动力,推动盘龙经济社会发展实现跨越突破,全面提升盘龙区国际化和现代化水平,把盘龙区建设成为区域性国际中心城市核心城区,为昆明市全面建成区域性国际中心城市提供核心支撑。