扶贫要保证进度更要保证质量
发布日期：2017-03-08 08:40:43
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来源：中国金融新闻网
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政府工作报告提出，今年我国将确保再减少农村贫困人口1000万以上。如何确保这一目标顺利实现？ “我们瞄准特困地区、特困群众和贫困人口集中的贫困村，加强基础设施建设和公共服务，改善生产生活条件，加大帮扶力度，分类施策，特别是发展产业增收、易地搬迁脱贫、劳务输出扶贫、生态保护扶贫等。一句话，就是继续贯彻精准扶贫、分类施策的根本要求。”3月7日，在十二届全国人大五次会议记者会上，国务院扶贫办主任刘永富表示，扶贫不仅要保证进度，更要保证质量。 对于贫困地区如何将脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革两者有机地融合在一起，刘永富表示，供给侧结构性改革是我们全面深化改革的重要内容，脱贫攻坚是全党全社会的中心任务，这两项重要的工作必须要很好地结合，也能够很好地结合。 刘永富进一步介绍称，当前各地都在进行一些探索。“比如，在整合财政涉农资金用于脱贫攻坚方面，去年我们一开始的计划是，在三分之一的贫困县进行财政涉农资金整合，但是，各地参加试点的县都超过了这个标准。去年纳入整合计划的是3200亿元，实际整合了2300亿元，用于脱贫攻坚，这就是供给侧的改革。”他表示。 刘永富强调，要切实落实脱贫攻坚责任制。“脱贫攻坚，一个显著特点就是实行最严格的评估考核。不仅包括国家有关部门的考核、各省之间的交叉检查，还将委托第三方科研机构进行评估。”他说。 “我们去年搞了一次试评估，组织了1300多人，而今年有1700多人。到各地去，评估费用由国家来出，不用地方出钱，吃住行全部自费。带着照相机、录音机等设备，到地方去，进村入户进行调研，有定性的，也有定量的，这个现场考核正在汇总之中。”刘永富说，考核结果汇总完提供给政府之后，政府还要进一步地分析研究，有些问题可能要向社会适当公开，大量的问题会通知所在地区认真整改、严肃处理，并向国家提交报告。 如何提高扶贫资金的使用效率是一个各界高度关注的话题。“这既是一个老问题，又是一个新问题。我们必须要始终抓住不放，要把它解决好。”刘永富表示，“首先要改革完善相关制度，其次要严格监管。” “2013年审计了17个县，问题资金占被审计资金的15%；2016年审计了30个县，问题资金占3%，比例在大幅度下降。以前的主要问题是贪污、浪费，现在的主要问题是趴在账上的滞留资金。以前在市县层面的问题比较多，现在是在乡村两级。资金监管要根据这些新变化调整方向，重点向基层延伸。”刘永富举例说。 3月8日是国际妇女节，针对扶贫工作对贫困地区女性的重要意义，刘永富表示，现在贫困地区的妇女压力很大，很多男性外出打工，妇女成为脱贫攻坚的主力军。“我们非常尊重她们，也要保护她们的积极性，帮助解决她们的难处。国家扶贫办和全国妇联开展了一些活动，今年还要继续加强这方面的工作，例如支持小额担保贷款、扶贫小额信贷等更多地向妇女倾斜。发挥妇女的积极作用，在贫困地区搞扶贫车间，让女同志在家门口就业，获得收入。”刘永富介绍说。 “脱贫攻坚战仅仅打了一年，开局是良好的，困难和问题也不少，希望全社会继续关注。我们要坚定信心，齐心协力，呼吁全社会所有成员都要参与到脱贫攻坚战中来，要出力，要作贡献，要帮穷人一把。”刘永富向全社会呼吁道。
