从10月1日起,云南与全国同步全面实施“多证合一”改革,共整合涉及20个部门的32项涉企证照事项。记者昨日从省工商局获悉,截至目前,全省共发出企业“多证合一”营业执照15.4万份,改革取得阶段性成效。
“多证合一”改革是云南深入推进商事制度改革的一个缩影。2014年3月实施商事制度改革以来,省工商局相继实施了注册资本登记制度、市场主体住所(经营场所)登记、“先照后证”“三证合一”和“五证合一”等系列注册便利化改革。今年以来,重点实施了五项改革,一是全面实施“多证合一”改革。二是大力实施企业登记全程电子化和电子营业执照改革。将昆明市作为试点,5月11日发出全省首张企业登记全程电子化营业执照。10月底,云南与全国同步实施企业登记全程电子化,实现了企业类型、业务流程、登记机关“三个全覆盖”。截至目前,全省共受理2703户全程电子化企业登记申请,已核准登记 2185户。
与此同时,全力开发电子营业执照系统,10月31日颁发全省首批企业电子营业执照。目前,全省各级工商和市场监管部门已具备电子营业执照发放技术能力。三是稳妥推进企业简易注销登记改革。3月1日起,与全国同步实施企业简易注销登记改革。截至目前,全省共有11409户企业刊登简易注销公告,其中核准简易注销企业5458户,占全省同期注销登记企业25653户的21.3%,市场主体退出更加便捷。四是有序推进企业名称登记管理改革。8月30日,全面开放全省各级登记机关企业名称数据库,开通云南省企业名称库开放查询系统,供社会公众自由查询比对。对接工商总局“企业名称禁限用通用字词库”,正在抓紧开发企业名称自主比对系统。今年以来,网上审核受理冠“云南”区划的企业名称共98882件,核准60390件,核准通过率61.1%。五是统筹推进“证照分离”改革。该项改革将从实际出发,在有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级新区,复制推广上海浦东新区“证照分离”改革经验。
在信用约束联合惩戒方面。对被列入经营异常名录的企业实施联合惩戒,在政府采购、招投标、银行授信贷款、评先评优等方面进行限制。截至11月底,全省共有9.48万户企业被列入经营异常名录,已有4.46万户企业通过履行公示义务或纠正违法行为,被移出经营异常名录;拦截失信被执行人1.88万人次,并在注册登记各个环节予以限制。
工商注册便利化,进一步改善了营商环境,全省市场主体继续保持较快增长势头。商事制度改革以来,全省新设立企业40.04万户,月均新增近万户,新登记个体工商户139.51万户,月均新增3万余户。截至11月底,全省实有各类市场主体272.24万户,比改革前增长49.48%。其中,实有各类企业60.48万户,比改革前增长115.92%;实有各类个体工商户206.5万户,比改革前增长36.36%。 (记者李丹丹报道)