工 作 简 报
2014年第12期
省沿金综改区领导小组办公室 2014年3月17日
中国出口信用保险公司云南分公司创新
跨境金融业务助推沿边金融综合改革
试验区建设
中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司。中国信保云南分公司于2004年12月15日经中国信保授权，在云南省经营政策性出口信用保险业务，是中国信保服务云南、支持云南的窗口和平台。为贯彻落实《云南省 广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，中国信保云南分公司充分发挥政策性金融的作用，以跨境金融业务创新为主线，深化保险服务，加强对外交流与服务，大力支持云南与周边国家开展国际贸易、投资与合作。
一是积极支持海外投资。为中国投资者承担因投资所在国发生的汇兑限制、征收、战争及政治暴乱造成的经济损失风险。在此基础上，探索承担投资所在国因国外违约和项目经营中断的风险和投资项目开展对外销售形成的商业风险。
二是积极支持大型成套设备出口、海外工程承包及融资。在出口买方信贷融资方式下，支持中国的银行向外国政府或企业对国外重大项目提供1-12年的项目贷款，用于国外企业从中国采购大型成套设备和引进中国承包商参与国外工程建设。通过对国外政府或企业的贷款偿还进行担保，直接带动中资银行给予国外政府和企业办理中长期项目的贷款支持，解决国外业主的建设资金问题，促进项目实施。
三是支持出口（包括边境贸易出口）和跨境人民币结算业务的出口。积极为企业承担开展国际贸易中可能出现的买方拖欠、无力偿付债务、拒绝接受货物、买方破产、开证行破产、停业或被接管及单证相符、单单相符时开证行拖欠或在远期信用项下拒绝承兑的商业风险及政治风险。探索境外受控公司代理出口承保模式、一般代理出口承保模式、深加工结转出口承保模式、存仓销售承保模式、目的国境内交货承保模式、信用证方式下扩展承保买方风险、出口企业变更报关代理、人民币结算的外销业务、境外关联企业承保模式、保税区中国买方模式等承保模式。有效推动云天化、云南铜业和云南锡业等一批大型国有企业开展跨国经营。
四是积极参与中国信保推动的涉及孟中印缅经济走廊建设、大湄公河次区域开发、中国东盟自由贸易区建设的相关国家的信用保险国别整体开发工作。
目前，中国信保云南分公司通过创新海外投资项目融资模式，于2013年12月成功促成了中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院有限公司承建缅甸迪洛瓦油库码头项目EPC工程，以个性化的金融支持方案解决了项目资金问题。在此项融资模式中，中国信保云南分公司以特定合同保险保障工程应收款风险,帮助海外项目业主引入实力雄厚的企业从银行融资后进行带资建设，同时根据《中国人民银行关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》，担保人不需要取得外管局针对“对外担保”的核准和登记，只需要在担保履约时向其经办银行的人民币跨境收付信息管理系统报送相关信息，促进担保落实，加快了项目的推进速度，完善了项目风险结构。在当前世界经济低迷，国外业主普遍缺乏资金的背景下，通过此种模式，积极推动云南有实力的企业拓展海外投资业务，促进项目实施，增强云南企业参与境外工程承包项目的竞争力。
中国信保云南分公司还将积极协调争取把云南纳入中国信保新产品、新承保政策、新承保模式的试点地区，不断创新金融产品与服务，促进沿边金融综合改革试验区建设。
